中國(guó)與東盟深化礦業(yè)合作

　　資源保障能力不足一直是制約有色金屬行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，鋁金屬亦不例外。根據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，“十一五”期間我國(guó)鋁土礦進(jìn)口量呈震蕩上行態(tài)勢(shì)。2010年我國(guó)鋁土礦進(jìn)口量為3036萬(wàn)噸，同比增加53.3%，當(dāng)年鋁土礦對(duì)外依存度高達(dá)45.18%。
　　
　　實(shí)際上，我國(guó)鋁資源對(duì)外依存度要高于此。在電解鋁的生產(chǎn)鏈條中，直接使用的原材料并不是鋁土礦而是氧化鋁。在我國(guó)鋁土礦進(jìn)口量日益增加的同時(shí)，氧化鋁進(jìn)口量亦位于高位，這使得國(guó)內(nèi)鋁資源保障能力的問(wèn)題更加突出。據(jù)《2012中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》顯示，2011年我國(guó)鋁資源對(duì)外依存度已高達(dá)61.5%。
　　
　　多年來(lái)，我國(guó)不斷通過(guò)加大勘測(cè)力度，提高采儲(chǔ)比等措施來(lái)增加鋁資源的保障能力。然而理智的分析一下，大幅降低鋁資源對(duì)外依存度其實(shí)是個(gè)偽命題。
　　
　　一方面，我國(guó)鋁土礦資源相對(duì)于龐大的消費(fèi)量而言比較貧乏。全球鋁土礦資源豐富且分布分散，遍布五大洲50多個(gè)國(guó)家。從國(guó)家來(lái)看，幾內(nèi)亞、澳大利亞的鋁土礦資源占比為全球一半左右。相對(duì)而言，我國(guó)鋁土礦資源較為匱乏，僅占2.96%。需求方面，全球近40%的氧化鋁產(chǎn)能集中在中國(guó)，這直接導(dǎo)致我國(guó)鋁土礦資源難以應(yīng)對(duì)日益激增的需求。此外，隨著國(guó)內(nèi)需求激增，我國(guó)鋁土礦開(kāi)發(fā)利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)鋁土礦產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已在2009年超越巴西成為全球第二大鋁土礦生產(chǎn)國(guó)。目前我國(guó)正在用全球不足3%的儲(chǔ)量生產(chǎn)著全球17%左右的鋁土礦，照此趨勢(shì)發(fā)展，不久的將來(lái)，我國(guó)鋁土礦資源將面臨枯竭。
　　
　　另一方面，我國(guó)鋁土礦品位較差，同等條件下不具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)鋁土礦中以一水硬鋁石型為主，礦石品質(zhì)差，直接導(dǎo)致加工難度大，氧化鋁生產(chǎn)多選用能耗較高的聯(lián)合法。在同等條件下，我國(guó)企業(yè)更傾向于進(jìn)口國(guó)外高品位的礦石。
　　
　　值得關(guān)注的是，我國(guó)鋁資源在保障能力低的同時(shí)，進(jìn)口國(guó)別集中度也過(guò)高。我國(guó)鋁土礦進(jìn)口主要集中在印度尼西亞及澳大利亞，這兩國(guó)鋁土礦進(jìn)口額占我國(guó)鋁土礦進(jìn)口總額的90%以上。在對(duì)外依存度居高不下及進(jìn)口國(guó)別集中度過(guò)高的背景下，國(guó)外出口國(guó)的相關(guān)政策變動(dòng)嚴(yán)重影響到了國(guó)內(nèi)冶煉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2012年5月印尼政府宣布關(guān)于禁止包括鋁土礦在內(nèi)的14種礦產(chǎn)出口的政策，直接導(dǎo)致隨后幾個(gè)月我國(guó)進(jìn)口印尼鋁土礦數(shù)量呈現(xiàn)“斷崖式”下降。國(guó)內(nèi)5家大型氧化鋁骨干企業(yè)也因此相繼宣布部分氧化鋁產(chǎn)能停產(chǎn)計(jì)劃。為降低風(fēng)險(xiǎn)，目前我國(guó)已經(jīng)逐漸豐富鋁土礦的進(jìn)口國(guó)別，并加大了從斐濟(jì)、牙買(mǎi)加等國(guó)的進(jìn)口量。
　　
　　面對(duì)我國(guó)鋁資源保障能力低的現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源，加快科技進(jìn)步，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。主要包括兩種途徑：一是，加大廢鋁資源回收力度，增加再生鋁在鋁消費(fèi)中的比重；二是，加強(qiáng)海外合作，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極走出去，爭(zhēng)取將國(guó)外鋁資源間接轉(zhuǎn)化成為我國(guó)所用的資源。